【司法覆核】郭卓堅覆核醫衞局廢除「免針紙」下周審　法官頒令暫緩廢除「免針紙」決定

7名西醫涉濫發逾兩萬張俗稱「免針紙」的豁免接種疫苗醫學證明書，「免針紙」將於明天（12日）失效。巿民郭卓堅上周入稟高院申請司法覆核，質疑醫務衞生局廢除「免針紙」違憲，要求法庭頒令做法無效，案件今（11日）於高院作指示聆訊。法官排期於下周四（20日）進行正式聆訊，並頒令臨時禁制廢除「免針紙」之決定，直至案件開審或另行頒令為止。
 
申請人郭卓堅；建議答辯人醫務衞生局局長盧寵茂。

法官高浩文表示，基於所涉「免針紙」將於明天（12日）無效，遂於今天作指示聆訊，並就其要求考慮是否須頒下臨時禁制令。

郭今沒有律師代表，並確認正申請法援中。郭親自陳詞指，基於司法程序進行中，要求法庭於開庭前不要就廢除「免針紙」作決定，指有關決定影響到持2萬人，望法官基於公眾利益作考慮。

法官指政府於9月27日發出新聞稿宣布，由7名私家醫生發出的2萬張「免針紙」，將於明天（12日）無效，並根據《預防及控制疾病（疫苗通行證）規例》第599L章刊憲，直至昨天（10日）才作出指示，問及律政司一方作出有關廢除決定的權力來源。

律政司一方指出，政府早於兩周前已作出警告，而作出廢除決定是根據《預防及控制疾病（疫苗通行證）規例》第599L章及《預防及控制疾病（指定及指示）（業務及處所）規例》第599F章，但強調政府並非直接運用權力，只是根據規例，限制持有該2萬張可疑「免針紙」人士進入表列處所。

律政司一方指出，本案要旨是2萬張可疑「免針紙」，警方亦已拘捕7名涉案醫生及數名獲發「免針紙」人士。就確實求診而獲評估可獲真正「免針紙」人士，政府已作出過渡安排，包括可透過求診私家醫生及向醫管局轄下公立醫院免費求診，以確定能否重新獲發「免針紙」。

律政司一方強調，政府只是針對持有可疑「免針紙」人士進入表列處所，從法律而言，並非旨在撤銷「免針紙」有效性。法官則指新聞稿上是用上「無效」字眼，律政司一方回應是「不接納」，法官指「不接納」即等同「無效」。

律政司一方續指，對於從7名涉案醫生獲得真正「免針紙」的人士，強調政府早於兩周前已作出警告，並已向受影響人士安排適當措施，故此該些人士應不難重新再獲發「免針紙」之安排。

律政司一方指出，若不採取任何限制，讓持有可疑「免針紙」人士進出餐飲處所，會增加對公眾之風險。假設申請人是持有「免針紙」人士，並向其他醫生求診獲重新評估，律政司一方認為法庭便毋須頒下臨時禁制令，應就有關行政措施交由局方處理，局方於多方專家及職員協助下，相信經過兩年來實行之防疫措施，能有效達致抗疫效果。

法官聽取雙方陳詞後，認為須盡快作正審聆訊，並訂於下周四（20日）進行正審。律政司一方表示由於資深大律師身在海外，故屆時將以遙距形式進行聆訊。法官並頒下臨時禁制令，暫緩廢除涉案「免針紙」之決定，直至案件開審或另行頒令為止。

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記者：林育慧